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河源市以点带面统筹推进农房管控……

2020-05-30 来源:广州日报 点击 评论

自实施乡村振兴战略以来,河源市大力提升农村人居环境,彻底改变农村脏乱差现状,在农房管控风貌提升方面全面发力,在农房规划、建设、改造等方面出台系列政策,鼓励基层先行先试,以试点区域、重点区域带动全域推广,分类实施,统筹推进,取得了较好成效。

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全盘规划,分类拆除农村泥砖房


去年以来,该市对农房管控风貌提升工作就有全盘规划部署,提出分类推进、重点突破的实施策略,开展了拆除破旧泥砖房行动。在拆除破旧泥砖房工作中,先以12位“农村泥砖房唯一编码”摸清底数,再结合当地实际,在“有人居住”“无人居住”“有历史保护价值”三大类的基础上,因村制宜、因户施策,该拆除的拆除,该改造的改造,该保护的保护,不搞“一刀切”。截至去年底,全市已累计拆除破旧泥砖房近20万间。


严管严控,激励农民主动参与

在农房外立面改造工作中,先在重点区域试点,再示范引领全域推广,而且各县区充分发挥政府主导作用,调动农民参与积极性,制定了各项激励措施。今年4月下旬,该市发布了《河源市农村村民住房建设管理办法》,6月1日起正式实施。该管理办法的发布是我市农房管控风貌提升工作向纵深推进的标志性行为,使各县区农房管控风貌提升激励措施更有针对性,操作性更强,有效加强了对农村村民住房建设的监督管理,规范了村民住房建设行为。如紫金县,对进行农房外立面改造的农户,第一层楼补助8000元,二层及以上补助15000元;东源县顺天镇给予每户外立面改造一半费用的补助;顺天镇沙溪村规定,2020年10月1日前,沿主村道农房外立面必须按统一风格整改,整改方案报村审批镇建办备案,验收合格后给予外立面每平方200元补助,非主村道边的已建农房,2020年12月30日前提出整改,并报审备案验收合格的,给予外立面每平方200元补助。截至4月底,全市农房外立面改造近2万间,190多万平方米,农房外立面改造初见成效。

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产业结合,因地制宜建立长效机制

在农房外立面改造过程中,该市因地制宜制定相关标准指引,在体现规范统一的基础上凸显当地文化地域特色,并且增加了将农房管控风貌提升与产业发展相结合的元素,使农房管控风貌提升更有特性,也更容易被群众接受,并在运维管理方面建立了长效机制。例如,源城区埔前镇陂角村自从导入民宿流量后,标杆民宿的建筑风格,对村民新建和改建农房的装饰风格产生很大影响。一是在旅游开发上可以形成规模效应,村庄更有特色,利于旅游产业发展;二是农房融入民宿经济,对农民增收有直接拉动。东源县顺天镇将农房管控风貌提升与产业发展相结合,田园综合体民宿项目的网络平台对实施了外立面改造的农户开放,鼓励农户改造农房外立面的同时,也给农民带来相应的创收。


先行先试,探索打造示范样板

在紫金县中坝镇北坑村农房外立面改造工作中,镇委书记亲自督阵,每月都要召开专题协调会,还派驻一位副书记驻村。该村里还细化了《民居外立面改造申请书》《民居外立面改造奖补资金拨付授权书》等8项项目材料,覆盖了从申请到验收的各个环节,通过细致工作,赢得村民最大支持,短短数月,北坑村完成整村外立面改造,成为紫金县农房管控风貌提升样板村。

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